2023年,在全球外国直接投资(FDI)下降2%、跨境并购规模为过去十年最低的情况下,中国对外直接投资增长8.7%,实现平稳健康发展。9月24日,商务部、国家统计局和国家外汇管理局联合发布的《2023年度中国对外直接投资统计公报》披露了上述数据。
9月25日,在商务部召开的《2023年度中国对外直接投资统计公报》专题新闻发布会上,商务部合作司司长张力表示,商务部会同国家统计局、国家外汇局已连续22年发布《中国对外直接投资统计公报》。下一步,商务部将从进一步完善统计制度、进一步强化分工协作、进一步落细数据核查、进一步加强指导培训四个方面,做好对外直接投资统计工作。
对外投资平稳健康发展
目前,中国对外投资总量规模位居世界前三,国别行业结构不断优化,质量效益持续提升,为高质量共建“一带一路”、探索构建新发展格局、建设更高水平的开放型经济体制作出了积极贡献。
张力介绍,2023年中国对外投资主要有五个特点:一是对外投资规模继续保持世界前列,流量、存量均位列全球第三,对外投资大国地位日益巩固。2023年,中国对外直接投资流量1772.9亿美元,占全球份额的11.4%,连续12年列全球前三,连续8年占全球份额超过10%。
二是设立的境外企业覆盖全球超过80%的国家和地区,总体经营状况良好。截至2023年年底,中国境内投资者共在全球189个国家和地区设立境外企业4.8万家。
三是投资领域多元,主要投向四大领域。2023年,中国对外直接投资主要投向租赁和商务服务、批发零售、制造、金融四大领域,合计投资1385.1亿美元,占当年流量的78.1%。
四是对亚洲和非洲投资快速增长,对共建“一带一路”国家投资占比提升。2023年,中国对外直接投资的近八成流向亚洲,投资额1416亿美元,比上年增长13.9%,其中对非洲投资39.6亿美元,是上年的2.2倍。2023年,对共建“一带一路”国家直接投资407.1亿美元,增长31.5%,占当年对外直接投资流量的23%,占比较上年提升4个百分点。
五是互利共赢效果显著,对世界经济贡献日益凸显。2023年,对外投资带动中国货物进出口2731亿美元,增长6.4%,占同期中国货物进出口总值的4.6%,境外企业实现销售收入3.5万亿美元,向投资所在地纳税753亿美元,年末境外企业员工总数近430万人,其中六成以上为外方员工。
对外投资管理体系不断健全
近年来,商务部不断健全对外投资管理体系,加强海外综合服务,保障企业合法权益,助力企业开展国际化经营。
一是推动对外投资创新发展。着力拓展新兴领域投资,2023年以来,中国与有关国家签署42个绿色、数字、蓝色经济投资合作备忘录,深化与各国在绿色发展、数字经济和蓝色经济等领域的合作。
二是健全对外投资全链条管理。围绕对外投资全周期,建立备案核准、信息报告、统计监督、“双随机一公开”等全流程管理体系,并加快推动对外投资电子证照在全国范围推广应用,截至目前已制发电子证照超4万份。
三是建立覆盖对外投资全流程、全周期的综合服务体系。不断优化政务服务,持续完善公共服务,引导提升专业服务。
四是加强对外投资制度保障。在全球设立70多个对外投资的合作工作组,与东道国加强沟通协调,推动有关国家改善投资环境,为企业“走出去”创造良好外部环境。
五是完善风险防控体系。制定发布《境外中资企业机构和人员安全管理指南》《企业境外经营合规管理指引》。及时发布风险预警,指导督促企业和人员做到“危地不往、乱地不去、危业不投”。
张力表示,下一步,商务部将进一步完善对外投资促进、保障、管理和服务体系,为中国企业“走出去”营造更加良好的环境。
做好对外直接投资统计工作
自2002年建立《对外直接投资统计制度》以来,商务部持续推进对外直接投资统计工作,相关统计数据也被联合国贸发会议、国际货币基金组织等广泛接受、采纳并使用。
张力表示,下一步,商务部将从四个方面着手,做好对外直接投资统计工作:一是进一步完善统计制度。根据国家统计局对部门统计的规定和要求,每3年对《对外直接投资统计制度》进行修订。商务部将不断优化统计指标,完善统计体系,更加全面客观反映中国对外投资发展情况。
二是进一步强化分工协作。目前,按照国家统计局统一要求,商务部主要负责对中国对外直接投资的统计、汇总。商务部将进一步强化部门和地方的协同合作,通过分工、分级管理,让相关数据统计更加高效、专业,更好服务于对外投资发展。
三是进一步落细数据核查。商务部将进一步健全防治统计造假工作机制,严格落实《商务统计源头数据质量核查办法》,加强对外投资统计源头数据管理,结合境外投资备案、外汇等信息加强关联数据比对,守好统计数据质量生命线。
四是进一步加强指导培训。商务部将认真梳理统计数据填报、审核等重点环节的一些问题,加强对地方商务主管部门、企业的指导,提升基层和企业统计工作水平。