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入世20年,中国完全履行了承诺和义务

来源:商报网  来源:
发布日期:2021-10-29 08:50:41  

10月28日,国新办举行世界贸易组织(WTO)第八次对华贸易政策审议情况发布会,介绍WTO第八次对华贸易政策审议情况。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在发布会上表示,中国自2001年加入WTO以来,一直非常重视WTO贸易政策审议。入世20年来,中国早已完全履行了WTO规定的义务,作出的承诺也得到了完全履行。中国对加强WTO权威性和有效性非常重视,对WTO改革也非常重视。65个WTO成员代表在此次审议发言中,对中国作了积极评价。

10月20日和22日,WTO在线举行第八次对华贸易政策审议。贸易政策审议是与谈判、争端解决机制并称的WTO三大功能之一,每三年开展一次。


成员代表对中国作出积极评价

“WTO成员对此次审议高度重视,踊跃参与。”王受文介绍,审议通过视频方式,有65个成员代表发言,提出了2562个问题,创历史纪录,比上次增加了16%。自2001年加入WTO以来,WTO对中国的贸易政策审议呈现三大特点:一是对中国审议次数比较多,中国加入WTO以来,一共接受了9次过渡性审议和8次贸易政策审议,是WTO成员中接受审议次数最多的成员。二是成员对中国提出的问题数量最多。三是对中国提出的问题范围比较广。

王受文说,参加审议的WTO成员代表对中国作了积极评价:一是肯定中方积极参与WTO工作,认真履行入世承诺,积极参与渔业补贴谈判,积极引领投资便利化谈判,建设性参与电子商务谈判;二是高度评价中国在国际抗疫合作中发挥的重要作用,赞赏中方支持WTO早日就新冠疫苗知识产权豁免作出决定;三是感谢中国给予最不发达国家“双免”待遇,帮助其他发展中成员和最不发达国家融入多边贸易体制;四是充分肯定中方主动降低关税,压减外资准入负面清单,不断扩大市场准入,积极推动贸易投资自由化便利化,为各成员提供广阔市场;五是积极评价“一带一路”倡议在促进相关国家贸易经济合作方面具有巨大潜力,为合作伙伴带来更多发展机遇。同时,也有成员对中国的经贸政策提出主要两类问题和关注:一是与WTO相关协定的问题,二是超出WTO协定的问题。

据了解,9月29日-10月6日,各成员第一阶段提出的问题达2151个,中方组织62个部门,在10月19日前已全面回答。10月6日之后提出的问题,将在10月22日之后的一个月之内完成。

王受文表示,这次审议实现了四大效果:一是解释了中方的相关政策。二是对成员关心的具体问题进行了解释和澄清。三是有助于中方各部门进一步完善贸易政策和做法,从而推进与WTO其他成员之间的贸易投资关系的发展,避免误解和可能出现的一些贸易争端。四是进一步增强WTO成员对WTO价值的认同,有助于在WTO遇到困难的情况下,增强人们对WTO的信心。


中国完全履行入世承诺和义务

今年是中国加入WTO20周年。王受文强调,对照中国入世时的议定书和工作组报告规定的义务和时间表,中国早已完全履行WTO规定的义务,作出的承诺得到完全履行。

对于放宽投资准入的问题,王受文强调,对这个愿望表示理解,但“以此批评中国,说中国没有履行WTO规定,这是不合理、不公平的,也是不能够接受的”。王受文表示,总的来说,中国已完全履行入世时作出的一切承诺和义务,而且中国愿意通过自主的方式不断扩大开放。

有些成员认为,中国应该放弃特殊与差别待遇。对此,王受文表示,中国在入世时秉持实事求是的原则,根据权利和义务相平衡的原则承担力所能及的义务,实际上享受到的特殊与差别待遇,比其他发展中成员少。在入世后达成的协定里,中方享受的特殊与差别待遇也比较少。在未来的谈判中,中方仍会务实处理特殊与差别待遇,推动WTO改革,维护发展中国家的合法权益,捍卫多边贸易体制。

对于非市场贸易行为的质疑,王受文表示,目前,中国97%以上的商品价格、服务价格是由市场决定的,已经有比较完整的市场化利率体系,汇率市场机制也在不断完善,土地、劳动力、资本、技术、数据这些要素市场的改革也在不断推进。同时,中国正在建设高标准的市场体系,全面实施市场准入负面清单制度。

对于多边贸易体制和区域自贸协定的问题,王受文表示,自贸协定一般都是“WTO+”,是WTO多边贸易体制的有益补充,两者并不冲突、矛盾,自贸协定不能够代替多边贸易体制。“我们对符合WTO原则的、开放的、透明的、包容的自由贸易协定持开放态度。”

对于WTO改革的问题,王受文表示,中国对此非常重视,中国也愿意以一个非常积极的、建设性的方式参与WTO改革,提高WTO的有效性和权威性,为世界经济的增长,特别是全球贸易投资的自由化便利化作出贡献。

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