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中国高水平开放为世界注入正能量

来源:中国贸易新闻网  来源:
发布日期:2019-11-12 08:15:05  

党的十九届四中全会提出,要建设更高水平开放型经济新体制,实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。四个“更”,既揭示了中国外向型经济加速转轨的积极性,也昭示出中国推进全面开放的主动性,更描绘出中国经济向高质量发展的强劲态势。

从近期的多个报道中,我们明显感受到更高水平的对外开放正在形成新的聚集效应:作为中国扩大进口的功能性平台,第二届进博会顺利闭幕。习近平主席在会上宣布了中国持续推进更高水平对外开放的五方面措施,让进博会成为构建更高水平开放型经济新体制的新标杆。11月7日,国务院印发《关于进一步做好利用外资工作的意见》。《意见》以激发市场活力、提振投资信心为出发点,以保障外商投资企业国民待遇为重点,以打造公开、透明、可预期的外商投资环境为着力点,提出了4个方面共20条政策措施。与此同时,世界上覆盖人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区建设取得重大突破,中国参与并主动推动的《区域全面经济伙伴关系协定》15个成员国宣布结束谈判。中国政府鼓励企业抓住机遇积极参与国际竞争合作,进一步推动与更多国家商签高标准自贸协定,使中国经济在扩大开放中与各方实现共赢发展。

改革开放的实践再次证明,外向型经济对中国经济的持续快速发展具有重要的意义。中国从外向型经济体制升级到开放型经济体制,从扩大开放到更高水平的开放,不仅仅是对于经济特征和政策表述的调整和变化,而是表明中国正加速推动从商品和要素流动型开放向环境、规则与体制的制度型开放加速转变。这是中国作为全球第二大经济体继续保持对全球市场权重比和对世界经济贡献率的必然要求,也是承担更多维护国际多边贸易体制和经济全球化大局的客观要求,更是中国确保经济高速增长和维护自身合法权益的必然选择。

建设更高水平开放型经济新体制按下“快进键”。从十八届三中全会“构建开放型经济新体制”的表述到十九届四中全会“建设更高水平开放型经济新体制”的转变,反映了正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期的中国经济,为了实现高质量发展的转型目标,必须要有更大的勇气来以开放促创新,以开放促改革,克服区域不平衡、城乡不平衡、中高端供给相对不足等长期困扰中国经济发展的难点和痛点,借助更加开放举措的落实,为加速建设更高水平的开放型经济新体制提供更多助力。

更高水平的全面开放意味着范围更大,形成东西南北中全方位开放新格局;大力推动“一带一路”实现对外贸易多元化;表现在“领域更宽”,大幅放宽市场准入,推动全产业扩大开放,在更多领域允许外资控股或独资经营;体现为“层次更深”,推动贸易和投资自由化便利化,健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放等。在开放领域已经取得的成绩和即将落实的一系列扩大开放的举措,不仅强化了中国经济面对新挑战时的韧劲,也是我国向世界提供的全球治理公共产品,构成了我国形成更高水平的对外开放新格局,建设更高水平开放型经济新体制的基本要件和坚实基础。

经济全球化是历史潮流,不可逆转。改革开放是中国的坚定选择,不容置疑。在单边主义、保护主义抬头,开放型世界经济遇阻之际,中国明确提出建设更高水平开放型经济新体制,坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放,保持政策的连续性、稳定性,向世界展示了中国作为负责任大国的担当。我们有理由相信,中国推进更高水平开放和建设更高水平开放型经济新体制,将助推中国与各国经济更好互动、互补、互鉴,使生产要素在全球范围内得到更优配置,让更多国家分享中国广阔市场和改革开放的红利,为世界经济贸易发展注入更多正能量。

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