6月19日，为期两天的金砖国家外长会晤结束。今年，中国接任金砖国家轮值主席国，9月将在厦门举办金砖国家领导人第九次会晤，这被视为推动金砖国家加强合作的又一次新机遇。与会各方也表示，在国际形势充满不确定因素的当下，金砖国家加强团结就显得尤为重要。

从经济发展到全球治理

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受国际商报记者采访时说，金砖国家目前面临的最主要的是发展问题，尤其在当前全球经济不确定性增强的情况下，如何提升金砖国家的地位、扩大影响，是金砖国家领导人会晤首先要思考的问题。

中国社科院亚太与全球战略研究院大国关系研究室主任钟飞腾在接受国际商报记者采访时也说，目前推动金砖国家合作应集中在以下四个方面：一是继续保持开放；二是尽早落实早期收获；三是强调金砖银行合作机制，开展更多具体业务；四是推动各国国内创新。

目前，金砖国家中只有中印经济增速领先，其他三个国家都面临诸多问题。对此，钟飞腾表示，其实金砖国家已经过了强调经济增速的阶段，而应考虑在金融危机爆发后，如何在改革全球治理方面起到引领作用。金砖国家在这方面合作潜力很大，在重塑规则、着眼于长远发展方面应花大力气。

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国也强调了这一点。他在接受国际商报记者采访时说，“现在金砖国家都较为珍惜同中国合作的机会，特别是在美国反经济全球化呼声渐高的当下，金砖国家更加有必要增强凝聚力，形成统一的认识基础，这样才能在一些国际事务中联合发声和行动。比如反对贸易保护主义、加强贸易投资合作、支持世界贸易组织（WTO）多边贸易体制等。”

霍建国强调，金砖国家基本代表了新兴经济体的需求，在国际治理中保持统一的声音，进一步巩固共识、加强团结非常关键。

事实上，金砖国家本身这一需求也很突出。霍建国指出，“现在金砖国家需要寻求新的定位，即如何在国际事务中更好地发挥作用。”

在霍建国看来，这可以从两方面理解，一方面，现在全球事务处于“矛盾”中，比如美欧的“矛盾”，发达国家与发展中国家间的“矛盾”，全球经济治理没有更好的方案，大国间处于相互磨合、试探、探讨的阶段。在当前这种全球竞争格局的背景下，新兴国家肯定需要发出声音，那么，如何统一认识和行动、扩大新的理念的影响就尤为关键了。

另一方面，金砖国家的经济增速虽然不如最初那样耀眼，但金砖国家的整体影响力还在，中国、印度、俄罗斯等国经济体量很大；巴西经济基础很好，一旦摆脱困境，增长潜力也很大，这都是不可小觑的。

今年以来，金砖国家经济增长情况有所好转，霍建国指出，特别是过去两年经济表现不佳的国家，今年都有不同程度的复苏迹象。比如俄罗斯，其今年一季度国内生产总值（GDP）同比增长0.5%，4月更是增长了1.5%，俄方在不同场合都释放出“俄经济复苏进入了新阶段”的信号。再比如巴西，虽然一季度巴西GDP同比下降0.4%，但环比增长了1%，巴西方面认为今年能够实现正增长。

用合作带动各自繁荣

在经济合作层面，霍建国指出，金砖国家相互间的贸易投资还需要减少限制，通过合作带动经济繁荣。“金砖国家间的合作跨度很大，各自特色鲜明、差异性明显，也因此，其相互间互补性很强。”霍建国指出，比如俄罗斯、巴西是石油、铁矿石等能源产品的出口大国；印度经济发展迅速，但是基础设施和制造业都还很薄弱。这其中，中国虽然发展最好，但要想在国际上发挥引领作用，也需要其他国家的支持和呼应。

白明指出，现在金砖国家仍然面临很多挑战，如何在合作中寻找新的出路、确定合作的目标和路径，如何在诉求和供给中寻找平衡点，又有哪些新的立场需要各方达成共识，这些都需要各国更好地沟通。

白明强调，每个金砖国家的处境都不同，发展着力点也不同，因此，金砖国家更需要确定共同的发展方向。

那么，如何协调贸易中诉求和供给间的“矛盾”？在白明看来，“求得最大公约数”是比较好的方式。金砖国家是发展中国家中经济体量最大的，相比贸易单一的小国，金砖国家贸易途径可以更多元，这样在贸易谈判中也有更大的回旋余地，相互做出妥协或让步。