经济增速放缓是全球性问题，我国采取调整经济结构、激发创新活力、为企业减负等方式应对上述问题，而非滥发钞票，这为全球经济复苏提供了很好的经验。

近日，国务院印发了《降低实体经济企业成本工作方案》，分八大方面共30条具体措施，对降低企业成本作了全面部署。其中，商务部承担了打破地域分割和行业垄断、创造更好的营商环境、加快社会信用体系建设和加强知识产权保护、发展融资租赁、鼓励引导企业内部挖潜等5条措施中的内容。

业内人士认为，工作方案系统性地提出了为企业降低成本的实招、硬招，直击企业痛点。这有利于激发企业活力，提升竞争力，加快经济增长和转型升级。但要真正达到效果还应从狠抓工作方案落实、清理地方性收费、引导企业开展技术创新等方面综合施策。

兵分八路全面降本增效

“作为民营企业，我们面临的困难是税费成本偏高，每一分钱侵蚀的都是竞争力，是利润。”大连一家企业负责人在接受国际商报记者采访时说得很直白。实际上，近几年，这一声音在企业中很有代表性。

这一现象有望在3年左右得到解决。国务院日前印发的《降低实体经济企业成本工作方案》明确提出，将经过1~2年的努力，降低实体经济企业成本工作取得初步成效，3年左右使实体经济企业综合成本合理下降，盈利能力明显增强。

工作方案从八大方面助推企业降本增效：一是合理降低企业税费负担；二是有效降低企业融资成本；三是着力降低制度性交易成本；四是合理降低企业人工成本；五是进一步降低企业用能用地成本；六是较大幅度降低企业物流成本；七是提高企业资金周转效率；八是鼓励和引导企业内部挖潜。

“我们最关切的是贷款难、贷款贵，汇率波动大，还有五险一金（缴存比例）太高，最低工资上涨太快等问题。”杭州一家宠物用品出口企业负责人告诉国际商报记者，贷款的问题有时会因为资金没法周转而让企业痛失订单，劳动力成本上涨太快让企业喘不过气来，此次列出的八大问题切中了企业“痛点”。

“经济增速放缓是全球性问题，我国采取调整经济结构、激发创新活力、为企业减负等方式应对危机，而非滥发钞票，这给全球经济复苏提供了很好的经验。”清华大学国际关系学院高级研究员周世俭在接受国际商报记者采访时表示。

分析人士认为，降低企业成本是“三去一降一补”中的一项重要举措，旨在让企业减负前行，提升企业在国际市场的竞争力。这一举措有助于企业进行供给侧结构性改革，加快转型升级，激发市场活力。

综合施策更待狠抓落实

“工作方案提的是老生常谈的问题，近几年地方性收费仍然五花八门，比如河道清理费等，并且很多收费还是按照销售额进行征收。”某地一家出口企业负责人向国际商报记者反映。

北京一家文化企业负责人也表示，企业每年都需要缴纳城市维护建设税等，有时税务局为了完成税收任务，会提前收税，给企业带来沉重负担。“本来应该是企业活好了才会有收入，才会有税收，但在执行中却经常是收入还没产生而税照缴不误，甚至缴了税也无法享受应有的权利。”

分析人士认为，降低企业税费成本需要综合施策，既需要国家层面进行税制改革，狠抓工作方案的落实，同时还需要梳理各地收费，并且畅通国家补贴资金的渠道，真正落到有需要的企业身上。“通过科技创新，对降低企业成本有非常大的空间。”大连光洋科技集团副总经理阮叁芽在接受国际商报记者采访时表示，公司主要进行高端数控机床等智能化装备研发制造，一台同样的设备，虽然品牌不如美国，但价格比其便宜50%。“应当鼓励多使用国产设备，随着国产设备使用的增多，国内技术会加快成熟，最终才能全面超越进口设备。”

工作方案明确指出，明年3月底前，各部门、各地区要进行政策落实情况及效果评估，从2017年起，每年年中报送一次政策落实情况，并且将完善推进降成本工作的长效机制。